Entre janeiro de 2018 e agosto de 2024, 9 bilhes de reais foram emprestados para 24 mil cadastros ambientais rurais na Amacro, a fronteira agropecuria lanada por Bolsonaro. Parte do dinheiro foi parar nas mos de envolvidos em desmatamento e suspeitos de financiar a tentativa de golpe de Estado
Desde maro de 2024 SUMAMA vem mergulhando em uma rea especfica da Amaznia brasileira, a Amacro, para desvendar um ciclo devastador: como foras polticas e econmicas, com aval e dinheiro pblico, aceleraram a morte da maior Floresta tropical do planeta. Nesta investigao indita, analisamos agendas polticas, documentos governamentais e acadmicos, dados de financiamentos do Banco Central, nmeros do desmatamento e punies por infraes ambientais. Foram mais de 2 mil quilmetros percorridos por estradas, seguindo o caminho do dinheiro que flui do crdito rural – um emprstimo com juros baixos que tem sido um dos motores financeiros da destruio do bioma estratgico para barrar o aquecimento global. Com o a 65.315 emprstimos, cruzamos informaes detalhadas para traar o perfil dos beneficirios, das instituies financeiras e, sobretudo, do destino do dinheiro que sustenta quem mata a Amaznia e compromete o futuro de geraes. As concluses so assustadoras, pelo que revelam e pelo impacto que produzem.
No quilmetro 120 da BR-319, que liga Manaus a Porto Velho, a cena cotidiana de uma fazenda mostra tratores e mquinas de pulverizar agrotxicos dividindo espao com sacos de fertilizantes em um galpo de mais de 60 metros de comprimento. As duas portas abertas naquele domingo permitem ver mais desse maquinrio na parte de dentro. A Fazenda Arco ris pertence a Juares Monteiro e teve, em outubro de 2019, parte de sua rea embargada por “infrao da flora”: ele retirou as rvores de 217 hectares sem a autorizao dos rgos ambientais. Embargo uma medida istrativa que bloqueia as atividades econmicas de uma terra para evitar que o dano ambiental flagrado nela avance. Juares foi multado em pouco mais de 1 milho de reais, um valor que ainda aparece em aberto, cinco anos depois, nas bases do Ibama.
Fazenda do Juares Monteiro, que fica no municpio de Porto Velho, em Rondnia, que recebeu financiamento do Branco do Brasil mesmo com uma rea embargada pelo IBAMA. Matria sobre desmatamento com financiamento de verba pblica na regio da AMACRO. Foto de Joo Laet / Sumama
Mas, mesmo assim, ele recebeu em seis ocasies, trs em 2020 e trs em 2021, emprstimos que beiram 1 milho de reais de bancos pblicos, a juros muito baixos, entre 5,75% e 7,5% ao ano. Para um cidado comum os juros so, em mdia, de 8% ao ms. Na porteira de sua terra com irregularidades, uma placa declarava: “Banco da Amaznia financia a Fazenda Arco ris”. Poucos metros antes, um ba frigorfico, usado no transporte de corpos de Bois e Vacas, estampava orgulhoso a bandeira do Brasil.
A rea de Juares faz parte da Amacro, uma nova frente de destruio com um velho jeito de matar. A sigla a juno dos estados do Amazonas, Acre e Rondnia e se refere a um projeto que comeou a ser planejado pelos ruralistas locais em 2015 e que acabou se tornando uma bandeira do ex-presidente Jair Bolsonaro. No governo do extremista de direita, a Amacro se fortaleceu como uma nova fronteira agrcola e um novo projeto poltico-econmico na Amaznia. Ela engloba 32 municpios e uma rea de 454.220 quilmetros quadrados, maior do que a do Paraguai. Foi anunciada no comeo de 2021 e oficialmente lanada em dezembro do mesmo ano, ainda que a destruio tenha comeado anos antes pelo burburinho de que, um dia, ela sairia do papel. Mesmo que os sistemas do Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (Inpe), assim como qualquer outro de deteco de desmatamento, no faam a distino entre a derrubada legal e ilegal de rvores, os dados mostram que, em apenas trs anos, entre 2020 e 2022, uma rea de quase sete vezes o tamanho de Londres deixou de ser Floresta na regio da Amacro. Foram derrubados 1.026.830 hectares de rvores. O pico da destruio aconteceu no ltimo ano de Bolsonaro no poder.
Parte dos que receberam recursos de emprstimos para atividades em reas embargadas nesse perodo teve o direto ao Palcio do Planalto e a governadores, senadores, prefeitos, deputados estaduais e federais. So figuras alinhadas aos interesses do ex-presidente extremista de direita, algumas delas suspeitas de financiar os atos golpistas de 2023. H nomes que j foram autuados por trabalho anlogo escravido e outros acusados por organizaes da sociedade civil de ameaarem moradores tradicionais. H, ainda, o registro de empresas que aram os recursos subsidiados e foram investigadas em Comisses Parlamentares de Inqurito (Is) por suposto roubo de terras pblicas.
Ao longo da BR-319, a Floresta deu lugar soja ou a terras que se preparam para receb-la. Ou a reas de pasto, onde Bois e Vacas dividem espao com solitrias Castanheiras, rvores cuja derrubada proibida no Brasil e que, sem seu ecossistema, so condenadas a uma morte lenta em meio ao fedor do agrotxico e do esterco. Uma paisagem modificada pelos emprstimos subsidiados dos bancos. Uma paisagem modificada indiretamente por voc, por meio de impostos, depsitos bancrios, poupana e investimentos financeiros destinados ao agronegcio.
Castanheira morta em meio a plantao de soja no municpio de Capixaba, no Acre. Matria sobre desmatamento com financiamento de verba pblica na regio da AMACRO. Foto de Joo Laet / Sumama
Os dados analisados, que vo de janeiro de 2018 a agosto de 2024, apontam a concesso, na regio da Amacro, de emprstimos de crdito rural a cerca de 24 mil CARs (Cadastro Ambiental Rural), um registro pblico obrigatrio para imveis do campo. Juntos, eles somaram mais de 9 bilhes de reais. A maioria desses emprstimos est em Rondnia e pressiona nove Terras Indgenas, Florestas pblicas no destinadas, reas protegidas por lei, que ainda no tm um uso especfico, alm de projetos de assentamento e unidades de conservao. O Banco do Brasil e o Banco da Amaznia, ambos estatais, foram os que mais forneceram esse tipo de emprstimo no perodo analisado, alm de cooperativas diversas. O Banco Central disponibiliza os registros de emprstimos desde 2013, mas somente em 2018, por determinao do novo Cdigo Florestal Brasileiro e do Manual do Crdito Rural, ou a ser obrigatrio vincular a concesso de crdito ao Cadastro Ambiental Rural. Ou seja, apenas a partir de 2018 se tornou possvel acompanhar para qual rea exatamente vai o dinheiro dos emprstimos, por isso o perodo da nossa anlise comea em 2018.
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O crdito rural um tipo de emprstimo direcionado ao setor agropecurio e serve para custear as operaes no campo, desde o plantio at a comercializao dos produtos. Os recursos so, em grande parte, pblicos, mas tambm vm do dinheiro de correntistas, pessoas convencionais, que confiam suas economias aos seus bancos. Alm disso, ele inclui subsdios, em que o governo arca com parte dos custos (como juros reduzidos) para tornar os emprstimos mais veis. Funciona assim: os bancos oferecem ao indivduo ou empresa crdito rural, previsto no Plano Safra, a juros mais baixos do que aqueles praticados pelo mercado. E, para que os bancos no tenham “prejuzo” ao operar com taxas reduzidas, o governo cobre a diferena. Em resumo, uma poltica pblica. Somente em 2023 e 2024, o Plano Safra disponibilizou 441,92 bilhes de reais para o agronegcio do Brasil.
Entre 2018 e 2024, bancos pblicos financiaram 8 bilhes de reais em crdito rural na Amacro, pressionando Terras Indgenas e reas protegidas. Infogrfico: Ariel Tonglet e Rodolfo Almeida/SUMAMA
Para ar o crdito rural, os bancos exigem, alm do cadastro no CAR, que o proprietrio apresente documentos como certido de registro de imveis, uma classificao de porte (se ele pequeno, mdio ou grande produtor), alm da comprovao de que no est inscrito na lista suja do trabalho escravo. Por fim, o proprietrio precisa comprovar que no tem embargos ativos por desmatamento ilegal.
A anlise dos dados dos ltimos seis anos e meio, porm, mostra que reas previamente embargadas pelo Ibama receberam 5 milhes em emprstimos, o que contraria as normas do Conselho Monetrio Nacional e do Banco Central do Brasil. Em resumo: um total de 5 milhes de reais foram para as mos de pessoas que derrubaram a Floresta.
Mais de 68 milhes de reais foram concedidos a proprietrios que depois seriam embargados pelo Ibama. Infogrfico: Ariel Tonglet e Rodolfo Almeida/SUMAMA
Juares, um dos scios da Fazenda Arco ris, foi o proprietrio de rea embargada que mais recebeu emprstimos irregulares, com um aporte que chega perto de 1 milho de reais. Em agosto de 2018, quando ainda estava em campanha para a Presidncia da Repblica, Bolsonaro afirmou em uma coletiva de imprensa em Porto Velho, capital de Rondnia: “Aqui em Rondnia so 53 unidades de conservao e 25 Terras Indgenas. um absurdo o que se faz no Brasil usando o nome ambiental. Isso a tem inibido o progresso daqueles que querem investir no agronegcio e at na agricultura familiar. Vamos achar um ponto de inflexo nisso”. E acharam. Rondnia se tornou a capital da Amacro e fisgou 72% dos emprstimos, subsidiados na maior parte, direcionados para a regio.
O site do Grupo Arco ris, do qual Juares scio-, afirma que a empresa foi criada em 18 de outubro de 2018. Ela possui quatro fazendas em Porto Velho com cerca de 700 hectares voltados para o plantio de soja e milho. E tem ainda um rebanho com 500 bovinos da raa Nelore.
O que o texto no diz que Juares Monteiro teve 217 hectares de terras embargadas em 13 de outubro de 2019. Juares tambm recebeu uma multa de mais de 1 milho de reais associada ao embargo. Mesmo assim, conseguiu financiamentos do Banco da Amaznia e do Banco do Brasil em 2020 e em 2021 para investir em gado na Amaznia. Uma avaliao das imagens de satlite feitas nas terras de Juares oferece indcios de que, nos ltimos anos, o desmatamento avanou tambm para outras reas dele embargadas pelo Ibama. Imagens de satlite da equipe do Earth Genome identificaram centenas de cabeas de gado nas reas embargadas de Juares em setembro de 2021.
s margens do Rio Madeira, a 125 quilmetros das terras de que Juares um dos scios, barcos e balsas esto atracados na Estao de Transbordo de Cargas da Cargill. O porto construdo pela multinacional no estado ajuda a estimular a monocultura de soja na regio. Alm disso, outro terminal de cargas da Cargill, com investimento de 300 milhes de reais, est em construo. No horizonte, grandes silos com o nome do Grupo Andr Maggi, um dos maiores sojeiros do pas, contrastam com as poucas rvores que resistem. Em 2022 e 2023, foram transportadas 20,8 milhes de toneladas de carga pelo Rio Madeira – metade delas era de soja. Entre janeiro e novembro de 2024, foram 9 milhes de toneladas – soja, milho, combustveis e fertilizantes somam quase 100% desse total. A Agncia Nacional de Transportes Aquavirios prev que, em 2044, a quantidade de carga transportada chegue a 28 milhes de toneladas.
Porto da Cargill no Rio Madeira, em Porto Velho, onde escoa a safra de soja. Matria sobre desmatamento com financiamento de verba pblica na regio da AMACRO. Foto de Joo Laet / Sumama
Alm de vetar emprstimos para reas que foram embargadas por desmatamento ilegal, o Manual do Crdito Rural probe os bancos de rearem dinheiro para reas sobrepostas a Terras Indgenas, unidades de conservao, territrios Quilombolas, projetos de assentamento e Florestas pblicas no destinadas. Alm de Juares Monteiro ter recebido dinheiro para uma terra embargada, so dele reas que, segundo indicam as imagens de satlite, podem estar sobrepostas Gleba Rio Preto. As Florestas pblicas no destinadas pertencem Unio, aos estados ou municpios, logo, nenhuma pessoa fsica ou jurdica pode ter a propriedade ou o domnio privado dessas terras. No entanto, Juares Monteiro tem cadastros do Incra que certificam as terras dele e est com o registro no CAR ativo no Sistema Nacional de Cadastro Ambiental Rural (Sicar). Ele nega as irregularidades (leia abaixo).
A anlise dos dados permite concluir tambm que o crdito rural financiou reas que totalizam 2.364 registros de embargos ambientais – nem todos por desmatamento ilegal, o nico tipo que veta o financiamento posterior pelo Manual do Crdito Rural. H reas onde os emprstimos seriam irregulares, como no caso de Juares. E outras que receberam o dinheiro antes do embargo, mas os emprstimos continuam ativos, o que tambm seria irregular; e outras ainda que receberam a punio ambiental por desmatamento depois de o emprstimo j ter sido totalmente pago, o que no representa nenhuma irregularidade, mas pode sugerir que a verba pblica tenha sido usada, tambm, para ampliar a destruio irregular da floresta.
Os crditos concedidos antes de as reas serem embargadas pelo Ibama somam mais de 68 milhes de reais. Dinheiro que foi dado a proprietrios que cometeram infrao ambiental e mesmo assim mantiveram todos os benefcios do crdito rural. O Manual do Crdito Rural afirma, no entanto, que o contrato de concesso de crdito “deve prever que, caso verificado o descumprimento de quaisquer obrigaes ambientais no imvel rural durante a vigncia do financiamento, a operao poder ser desclassificada”, o que no ocorreu com esses proprietrios. Somente sete financiamentos foram desclassificados na Amacro pelas instituies financeiras, o que corresponde a 0,54% do valor dos emprstimos, um total de 372.108,51 reais.
Fazenda do Jorge Moura, que recebeu financiamento de verba pblica. Matria sobre desmatamento com financiamento de verba pblica na regio da AMACRO. Foto de Joo Laet / Sumama
Ao anunciar a criao da Amacro no Frum Econmico Mundial, em Davos, na Sua, em 2021, o general Hamilton Mouro defendeu o investimento do setor privado para preservar e desenvolver a bioeconomia na regio amaznica. Na poca, Mouro era vice-presidente no governo de extrema direita de Bolsonaro e presidente do Conselho Nacional da Amaznia. A realidade, porm, comprovadamente bem diferente.
Na Amacro, o investimento de bancos privados ainda modesto se comparado ao de bancos pblicos que operam o crdito rural. Atualmente, o De Lage Landen Brasil, que faz parte do grupo Rabobank, um dos maiores bancos cooperativos do mundo, com sede na Holanda, o que operou o maior volume de crdito, mais de 12 milhes de reais. Segundo um relatrio feito a pedido do Greenpeace, o Rabobank lucra enquanto contribui para o desmatamento e a degradao ambiental. Em uma investigao realizada pelo jornal FD e pela Reprter Brasil, eles encontraram 365 produtores rurais do Brasil autuados pelo Ibama que haviam conseguido crdito no banco, apesar das infraes ambientais.
Outros bancos internacionais que operam crdito na Amacro so o John Deere Bank, uma instituio financeira ligada John Deere, uma das maiores fabricantes mundiais de mquinas agrcolas, equipamentos de construo e florestais, alm do Santander. Entre os privados nacionais, h o Ita Unibanco e o Bradesco.
O Rei da Soja e do crdito 3k691n
No topo dos que mais receberam recursos do crdito rural para a Amacro est o Rei da Soja. Em Rio Branco, Acre, todos tm uma histria para contar sobre Jorge Jos de Moura, o detentor do ttulo, que deve 325 mil reais em multas por infraes ambientais. Sozinho, ele embolsou mais de 137 milhes de reais de crditos subsidiados entre janeiro de 2018 e agosto de 2024, um valor 47% maior do que o do segundo colocado do ranking, que recebeu quase 94 milhes de reais. Pelo menos 90% desse dinheiro (124 milhes de reais) foi dado pelo Fundo Constitucional de Financiamento do Norte (FNO), um fundo do governo federal, dinheiro pblico, que integra a poltica de desenvolvimento da Amacro e istrado pelo Banco da Amaznia. Entre os anos 2019 e 2022, durante a gesto do extremista de direita Jair Bolsonaro, ele recebeu mais de 76 milhes de reais.
Depois do Fundo Constitucional de Financiamento do Norte, a maior fonte de recursos para o Rei da Soja veio da poupana rural, que semelhante poupana comum, mas destinada ao produtor rural. Nessa modalidade, o dinheiro poupado (que um emprstimo do poupador ao banco) precisa, necessariamente, ter 65% aplicado pela instituio financeira em operaes de crdito rural. Por ltimo, esto os recursos do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES). Os valores so istrados, em sua maioria, pelo Banco da Amaznia e pelo Banco do Brasil, mas tambm por cooperativas como a Sicredi, que sozinha foi responsvel por um financiamento de quase 3,5 milhes para duas reas de Jorge Moura.
O complexo de fazendas do Rei da Soja tem 12.059 hectares, uma rea maior do que a cidade de Paris, na Frana. Ele fica a 93 quilmetros de Rio Branco, capital do estado do Acre, entre as cidades de Plcido de Castro e Capixaba.
Os emprstimos do Rei da Soja – e tambm Rei do Crdito – esto dentro da lei, mas podem indicar que a poltica de financiamento falha em proteger o meio ambiente. Em 29 de abril de 2020, ele recebeu emprstimos que somam 473.992 reais. Quatro anos depois a rea foi embargada. Na descrio do embargo: “infrao de flora”. O CAR dessa rea consta como pendente na base do Sistema Nacional de Cadastro Ambiental Rural (Sicar).
No relatrio “Bancando a Extino: Bancos e Investidores como Scios no Desmatamento”, o Greenpeace traz uma srie de demandas levando em conta as lacunas tanto no Manual do Crdito Rural quanto na fragilidade na regulao e fiscalizao desses emprstimos por parte das instituies financeiras.
A organizao ambiental defende a necessidade de cancelar e/ou suspender imediatamente a concesso de crdito quando h embargo por desmatamento; aumentar o rigor nos critrios para a concesso do crdito rural; no emprestar recursos para quem tiver embargo e/ou autuao em quaisquer propriedades rurais, independentemente se o pedido para o emprstimo contemple uma rea em que no houve embargo; aplicar anlise mais rigorosa para aqueles que j constaram na “lista suja” de trabalho escravo e/ou tenham sido acusados de violaes de direitos fundamentais e de envolvimento com conflitos fundirios. Para os reguladores – Banco Central do Brasil, Conselho Monetrio Nacional, Comisso de Valores Mobilirios, Superintendncia de Seguros Privados e Superintendncia Nacional de Previdncia Complementar – o Greenpeace indica: exigir monitoramento do imvel financiado antes e durante a operao de crdito, observando o cumprimento dos critrios socioambientais; aprimorar e intensificar as medidas para a efetiva responsabilizao das instituies que descumprirem com as normas vigentes.
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Entre os proprietrios que mais aram crdito rural na Amacro, trs tiveram o direto ao Palcio do Planalto durante a gesto de Bolsonaro: alm do prprio Jorge Moura, o Rei da Soja, Jos Marcos Leite Jnior e Antnio Aparecido Custdio estiveram no dia 7 de maro de 2022 em um evento chamado Encontro com o Movimento Ao Voluntria Amigos da Pecuria. Essa controversa reunio no aparecia, em um primeiro momento, na agenda oficial do extremista de direita Jair Bolsonaro. O compromisso, que s foi tornado pblico aps o trmino, tinha o ttulo de “Assuntos relativos pecuria brasileira”. Mas reportagens da pocaindicam que possivelmente se tratava de um encontro para financiar a campanha reeleio de Bolsonaro, que contou com a presena, por exemplo, de Luciano Hang, dono da Havan e um dos maiores apoiadores do ex-presidente. Hang, importante sublinhar, atua na rea varejista e no na agropecuria.
Jorge Moura e Bolsonaro conversam em Rio Branco, no Acre, em maro de 2024, enquanto o pastor e ex-vereador Arnaldo Barros faz uma selfie. Foto: Srgio Vale
O nome da iniciativa, Movimento Ao Voluntria Amigos da Pecuria, no poderia ser mais bem justificado. Entre as modalidades financiadas na Amacro, os bovinos e a soja so, respectivamente, o primeiro e o segundo lugar no ranking. Os outros produtos so obras de infraestrutura, mquinas e implementos, pastagem e milho, geralmente plantado na entressafra da soja.
A soja no a nica fonte de enriquecimento de Jorge Moura. A primeira empresa que fundou, em abril de 1985, foi um motel, em Cuiab, em Mato Grosso. Em agosto do mesmo ano, ele criou a Helatex Hevea, que se destinava fabricao de borracha. Dois anos depois, em setembro de 1987, a Helatex Pneus, que ficou ativa por 29 anos. Apesar de o nome indicar que a empresa trabalhava com pneus, o registro de atividade (Cnae) era de um comrcio varejista de artigos de ptica. As empresas que atuavam com borracha foram encerradas em 2016. O motel segue funcionando. Hoje Jorge Moura tem relao com ao menos 11 empresas como , scio- ou representante legal. Entre os empreendimentos esto postos de gasolina, a de imveis, empresas de transporte rodovirio, distribuidoras e sociedades pecurias e agrcolas.
Em uma das reas financiadas para Jorge Moura h embargos ambientais no nome de outras cinco pessoas, indicando que parte da terra que ele disse ao banco ser dele reivindicada por moradores histricos da regio. Esses conflitos esto na base de dados da Comisso Pastoral da Terra (T) em 2022 e em 2023. Um deles, de 2022, ocorreu em Capixaba, no Acre, envolvendo cerca de 15 famlias. O outro, no mesmo ano, em Plcido de Castro, envolvia seis famlias. Em 2023, a T voltou a registrar conflitos no antigo Seringal Capatar, hoje Fazenda Capatar, de Jorge Moura. Um contra 66 famlias, outro contra seis famlias e um terceiro contra quinze famlias.
uma batalha desigual. “Essas terras eram do meu pai e um dia disseram que eram dos Moura, mas a verdade que isso aqui sempre foi nosso”, diz o morador de uma das reas em disputa. SUMAMA conversou com algumas dessas pessoas, que no tero a identidade revelada por questes de segurana. Elas contam histrias de um rei e seus descendentes, filhos e netos, que tentam a todo custo expuls-los de terras que habitam h 62 anos. H relatos de supostas ameaas contra moradores para que saiam das terras. “Mas, se formos embora, onde vamos morar? Onde vamos plantar">
SUMAMA procurou o Banco da Amaznia entre os dias 23 de janeiro e 13 de fevereiro por diversos meios: telefone, email e WhatsApp da assessoria de imprensa para entender em que situao os emprstimos feitos a reas em situao irregular foram concedidos. Reiteramos a importncia de um posicionamento da instituio, mas no houve resposta.
Sobre os emprstimos dados a Juares Monteiro, o Banco do Brasil afirmou que, “apesar de o embargo ser de 2019, a incluso nas bases que permitem a consulta sistematizada ocorreu apenas em 2023. Por esse motivo, foram contratadas operaes [emprstimos] em 2020 e 2021”. Disse ainda que, considerando o histrico de vigncia das regras, quando identificados casos com embargos sobrepostos a reas financiadas, as
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